Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Adriana Artavia
Fecha/hora gestión 27/06/2023 07:43 Fecha/hora resolución 27/06/2023 07:59
* Procesos asociados Número documento 8072023000000742
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2023LY-000001-0017699999 Nombre Institución UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA
Descripción del
procedimiento COMPRA DE LICENCIAS ESET, MAIL SECURITY Y DE DETECCION DE INCIDENTES
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002023000000542 05/06/2023 18:17
NICOLE MARIANA
ESPINOZA
PEREIRA
TECNOVA
SERVICIOS
INFORMATICOS
SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previstos
4. *Resultando
I. Que el cinco de junio de dos mil veintitrés, la empresa Tecnova Servicios Informaticos Sociedad Anonima, presenta ante la Contraloría General
de la República mediante el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), recursos de objeción en contra del cartel de la Licitación Mayor
N° 2023LY-000001-0017699999, promovida por la Universidad Estatal a Distancia, para la Compra de licencias Eset, mail, security de detección
de incidentes”.
II. Que mediante auto No. 8052023000000583, de las diez horas con cuarenta y cuatro minutos del seis de junio de dos mil veintitrés, esta
División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción referido en el resultando
anterior.
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias
correspondientes.
5. *Considerando
Recursos
Resolución de rechazo
Rechazo de plano Falta de fundamentaci
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http ...
Fecha publicación: 29/06/2023
Fecha emisión: 27/06/2023
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio Nº 07209
08 de junio de 2023
DCA-0352
Señora
Liubov Ramírez Otto
Directora Ejecutiva
TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Estimada señora:
Asunto: Se deniega autorización al Teatro Popular Melico Salazar para contratar servicios
especializados, por falta de competencia.
Nos referimos a su oficio TPMS-DE-246-2023 del 30 de mayo del año en curso, y remitido
a esta Contraloría General de la República mediante correo electrónico el 31 de mayo siguiente,
mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto.
I. Antecedentes y justificación de la solicitud
Como razones dadas para justificar la presente solicitud, esa Administración manifiesta lo
siguiente:
Que el Teatro pone a disposición del sector cultura, y en general de la población
costarricense y sus instituciones, sus salas para la presentación de espectáculos y el desarrollo
de eventos. Este servicio se presta no solo al sector privado, sino también a diversas
instituciones públicas tales como Ministerios, Universidades, Municipalidades e instituciones
autónomas.
Que con el propósito de garantizar a los asistentes, condiciones de guía, seguridad y
confort; históricamente se ha recurrido a la figura del “acomodador”; quienes desempeñan una
labor fundamental en la prestación de los servicios a partir de una experticia que han adquirido
a través de los años.
Que los acomodadores son aquellas personas que guían al público hacia sus
asientos correctos o bien resguardan los espacios restringidos a fin de no permitir la
entrada a tercero, orientan respecto de los puntos de salida, atienden sus quejas y
peticiones. Es un servicio que se brinda en las cuatro salas de teatro: Teatro Popular Melico
Salazar, Teatro de la Danza, Teatro 1887 y Teatro de la Aduana, Alberto Cañas.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Cost ...
Fecha publicación: 08/06/2023
Fecha emisión: 08/06/2023
Institución: TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
31/5/23, 14:45 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultAppealDetailView.jsp?resultSeqno=2713&cartelNo=20221000561&cartelSeq=00&cartelVersion… 1/16
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Zusette Abarca
Fecha/hora gestión 31/05/2023 07:44 Fecha/hora resolución 31/05/2023 14:15
* Procesos asociados Número documento 8072023000000634
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2022LN-000009-0017699999 Nombre Institución UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA
Descripción del
procedimiento COMPRA DE INFRAESTRUCTURA INTERMEDIA PARA SERVICIOS DE MEDIANA CRITICIDAD
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8122023000000192 17/03/2023 18:39 KAREN CORTESVARGAS
SONDA
TECNOLOGIAS DE
INFORMACION DE
COSTA RICA
SOCIEDAD
ANONIMA
8122023000000191 17/03/2023 15:38 Cesar JimenezAcuña
MARTINEXSA
LIMITADA
Resultado del acto
final
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previstos
4. *Resultando
Recursos
Resolución de Fondo
Sin lugar Declara sin lugar por el
Parcialmente con lugar No aplica
Se anula acto de adjudicación
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31/5/23, 14:45 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultAppealDetailView.jsp?resultSeqno=2713&cartelNo=20221000561&cartelSeq=00&cartelVersion… 2/16
I. Que el diecisiete de marzo de dos mil veintitrés, a las quince horas con treinta y ocho minutos, la empresa Sonda Tecnologías de Información
de Costa Rica S.A. interpuso ante este órgano contralor, recurso de apelación en contra del acto final de la licitación pública No. 2022LN ...
Fecha publicación: 05/06/2023
Fecha emisión: 05/06/2023
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 05200
24 de abril del 2023
DCA-0282
Señor
Rodrigo Arias Camacho
Rector
UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
yquesada@uned.ac.cr
Estimado señor:
Asunto: Se refrenda la adenda No. 2, al contrato No. 7-2022 (0432022110000562-00)
suscrito entre la Universidad Estatal a Distancia y la empresa Constructora Peñaranda
S.A. (cédula jurídica No. 3-101-200102), derivado de la Licitación Pública No.
2022LN-000005-0017699999, para la “Construcción del Centro Universitario de Atenas”,
por un monto de $2.466.469,88.
Nos referimos a su oficio No. OCS-590-2022 de fecha 12 de diciembre de 2022, recibido
en esta Contraloría General el 17 de enero de 2023, mediante el cual remite para refrendo
contralor el contrato referido en el asunto. Solicitud refrendo No.CGR2023110000001, que se
tramita en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).
En relación con el trámite de refrendo contralor planteado por esa Administración, sobre
el contrato que se referencia en el asunto del presente oficio, es menester destacar que, esta
Contraloría General requirió información adicional mediante documento No.
8052023000000321 del 29 de marzo de 2023, requerimiento que fue atendido por la
Universidad Estatal a Distancia mediante documento No. 8062023000000808 el 31 de marzo
del año en curso, remitiendo para refrendo contralor, el documento contractual correspondiente
a la Adenda No. 2 del contrato señalado.
No obstante, en virtud de una confusión en el trámite de los documentos aportados por
esa Administración al atender la última solicitud de información, esta División emitió el oficio
No. 04343 (DCA-0251) de fecha 11 de abril de 2023, mediante el cual: “Se refrenda el contrato
No. 7-2022 (0432022110000562-00) y adenda No. 1, suscritos entre la Universidad Estatal a
Distancia y la empresa Constructora Peñaranda S.A. (cédula jurídica No. 3-101-200102),
derivado de la Licitación Pública No. 2022LN-000005-00176999 ...
Fecha publicación: 24/04/2023
Fecha emisión: 19/04/2023
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 4665
13 de abril, 2023
DFOE-CAP-0887
Karen Quesada Bermúdez
Presidenta
Tribunal Registral Administrativo (TRA)
kbermudez@tra.go.cr
Estimada señora
Asunto: Remisión de los resultados del Índice de Capacidad de Gestión
Financiera
La Capacidad de Gestión Financiera corresponde al desempeño institucional en la
administración de los recursos financieros, considerando la estrategia, estructura,
procesos, información, liderazgo, cultura, competencias y equipos, en procura del
cumplimiento de objetivos, la generación de valor, la continuidad de los servicios y la
satisfacción ciudadana. En ese sentido, conocer su nivel permite a las instituciones
disponer de información sobre oportunidades de mejora en sus procesos financieros, a
partir de lo cual se impulsan prácticas para una gestión financiera integrada y sostenible
que incremente los niveles de eficiencia de los servicios públicos a su cargo.
Es por ello, que la Contraloría General aplicó el Índice de Capacidad de Gestión
Financiera (ICGF), instrumento que permitió generar información sobre el nivel de 305
instituciones públicas, mediante el análisis de indicadores para los procesos de gestión
financiera, a saber: Presupuesto, Contabilidad, Endeudamiento y Tesorería, así como, una
dimensión transversal con elementos complementarios vinculados a esa gestión.
Así las cosas, me permito hacer de su conocimiento el Informe N°
DFOE-CAP-SGP-00001-2023 preparado por la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados obtenidos. Dicho informe se incorpora
en un sitio web que se compone de un panorama general, documentos metodológicos, así
como consultas interactivas de resultados por institución, sector y perfil financiero, de
manera que puedan ser utilizados por las personas usuarias de la información de acuerdo
con sus necesidades.
Es imp ...
Fecha publicación: 13/04/2023
Fecha emisión: 13/04/2023
Institución: TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 04343
11 de abril del 2023
DCA-0251
Señor
Rodrigo Arias Camacho
Rector
UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
yquesada@uned.ac.cr
Estimado señor:
Asunto: Se refrenda el contrato No. 7-2022 (0432022110000562-00) y adenda No. 1,
suscritos entre la Universidad Estatal a Distancia y la empresa Constructora Peñaranda
S.A. (cédula jurídica No. 3-101-200102), derivado de la Licitación Pública No.
2022LN-000005-0017699999, para la “Construcción del Centro Universitario de Atenas”,
por un monto de $2.466.469,88.
Damos respuesta a su oficio No. OCS-590-2022 de fecha 12 de diciembre de 2022,
recibido en esta Contraloría General el 17 de enero de 2023, mediante el cual remite para
refrendo contralor el contrato referido en el asunto. Solicitud refrendo No.CGR2023110000001,
que se tramita en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).
Mediante requerimientos de información Nos. 8052023000000151 del 9 de febrero de
2023 y 8052023000000183 del 20 de febrero de 2023, esa División solicitó información
adicional a esa Administración, para continuar con el trámite de refrendo solicitado.
Requerimientos que fueron atendidos mediante los documentos Nos. 8062023000000495 de 13
de febrero de 2023 y 8062023000000554 del 22 de febrero de 2023, a través del SICOP. Cabe
destacar que con este último documento la Administración remitió a esta Contraloría General, la
Adenda No.1, del contrato de referencia.
I. Antecedentes
Por disposición del artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de la Contrataciones de la
Administración Pública (resolución R-CO-44-2007 de las nueve horas del once de octubre del
dos mil siete) se tiene por acreditado lo siguiente:
1. Certificación de contenido presupuestario. Mediante certificación No. DF-025/2023 del
10 de febrero de 2023, el Mag. Delio Mora Campos, Director Financiero de la
Universidad Estatal a Distancia, certificó el contenido económico de la presente
erogaci ...
Fecha publicación: 12/04/2023
Fecha emisión: 22/03/2023
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 03873
30 de marzo de 2023
DCA-0244
Señor
Rodrigo Arias Camacho
Rector
UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
yquesada@uned.ac.cr
Estimado señor:
Asunto: Se refrenda contrato No. 6-2022 (0432022110000564-00) y adendas No. 1 y No.
2, suscritos entre la Universidad Estatal a Distancia y la empresa Constructora
Peñaranda S.A. (cédula jurídica No. 3-101-200102), derivado de la Licitación Pública No.
2022LN-000004-0017699999, para la “Construcción del Centro Universitario de Puriscal”,
por un monto de $3.328.323,9132.
Nos referimos a su oficio No. OCS-589-2022 de fecha 12 de diciembre de 2022, recibido
en esta Contraloría General el 17 de enero de 2023, mediante el cual remite para refrendo
contralor el contrato referido en el asunto. Solicitud refrendo No.CGR2023110000002, que se
tramita en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).
Mediante requerimientos de información número 8052023000000152 del nueve de
febrero de dos mil veintitrés y 8052023000000249 del nueve de marzo de dos mil veintitrés esta
División solicitó información adicional a esa Administración, para continuar con el trámite de
refrendo solicitado. Requerimientos que fueron atendidos mediante los documentos número
8062023000000542 del veintiuno de febrero de dos mil veintitrés y 8062023000000692 del
dieciséis de marzo de dos mil veintitrés.
Cabe destacar que en ambas respuestas a las solicitudes de información realizadas, la
Administración aportó adendas.
I. Antecedentes
Por disposición del artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de la Contrataciones de la
Administración Pública (resolución R-CO-44-2007 de las nueve horas del once de octubre del
dos mil siete) se tiene por acreditado lo siguiente:
1. Certificación de contenido presupuestario. Mediante certificación No. DF-080/2023 del
16 de marzo de 2023, el Mag. Delio Mora Campos, Director Financiero de la
Universidad Estatal a Distancia, certificó el con ...
Fecha publicación: 31/03/2023
Fecha emisión: 28/03/2023
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 02047
24 de febrero, 2023
DFOE-CAP-0147
Máster
Karino Alberto Lizano Arias
Auditor Interno
Universidad Estatal a Distancia
klizano@uned.ac.cr
Asunto: Aprobación de las modificaciones al Reglamento de Organización y
Funcionamiento de la Auditoría Interna de la Universidad Estatal a
Distancia.
Se atiende su oficio N° AI-010-2023 del 3 de febrero de 2023, mediante el cual
se remite para aprobación del Órgano Contralor, las modificaciones al “Reglamento de
Organización y Funcionamiento de la Auditoría Interna de la Universidad Estatal a
Distancia (ROFAI)”, aprobadas por el Consejo Universitario de esa Universidad.
Al respecto, se comunica que una vez revisados los documentos aportados y en
el ejercicio de las competencias asignadas a la Contraloría General1, el Área de
Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades resuelve: APROBAR las citadas
modificaciones realizadas al reglamento en mención.
Lo anterior con base en las certificaciones proporcionadas por la unidad de
auditoría interna de esa Universidad, en atención a las regulaciones vigentes y sin
perjuicio de las verificaciones que, en el ejercicio de la fiscalización posterior que
competen a la Contraloría General, se determinen oportunidades para mejorar y
fortalecer el citado reglamento a la luz del ordenamiento jurídico y técnico aplicable.
Finalmente, sin que esto afecte la citada aprobación, en el artículo 41 del
Reglamento señalado, se solicita referenciar el acuerdo del Consejo Universitario que
aprueba las modificaciones, previo a su publicación y aclarar que se trata de
modificaciones al ROFAI, conforme al contenido del acuerdo del Consejo Universitario y
no a la aprobación de un nuevo reglamento.
Atentamente,
M.Sc. Jessica Víquez Alvarado
Gerente de Área
Licda. Natalia Romero López Licda. Georgina Azofeifa Vindas
Asistente Técnic ...
Fecha publicación: 01/03/2023
Fecha emisión: 24/02/2023
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE REGLAMENTOS DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS AUDITORÍAS
Proceso: APROBACION DE REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE LAS AUDITORIAS INTERNAS
13/2/23, 14:13 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultAppealDetailView.jsp?resultSeqno=2213&cartelNo=20220802432&cartelSeq=00&cartelVersion=… 1/4
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Adriana Artavia
Fecha/hora gestión 13/02/2023 11:08 Fecha/hora resolución 13/02/2023 14:10
* Procesos asociados Número documento 8072023000000261
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2022LA-000023-0017699999 Nombre Institución UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA
Descripción del
procedimiento SERVICIOS DE HOSTING PARA SOFTWARE BBB
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8122023000000105 10/02/2023 09:52 JESUS PEÑASARTERO
TUNALKAN
EBUSINESS S.L
8122023000000095 07/02/2023 11:13 JESUS PEÑASARTERO
TUNALKAN
EBUSINESS S.L
Resultado del acto
final
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previstos
4. *Resultando
I. Que el siete y diez de febrero del dos mil veintitrés, mediante los documentos No. 8122023000000095 y 8122023000000105, la empresa
Tunalkan Ebusiness S.L, presentó ante la Contraloría General de la República mediante el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP),
recurso de apelación en contra del acto de infructuosidad del procedimiento de Licitación Abreviada No. 2022LA-000023-0017699999,
promovida por la Universidad Estatal a Distancia.
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias
correspondientes.
5. *Considerando
5.1 - Hechos probados
Recursos
Resolución de admisibilidad
Rechazo de plano No aplica
Rechazo de plano No aplica
No aplica
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Fecha publicación: 15/02/2023
Fecha emisión: 15/02/2023
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 22681
15 de diciembre, 2022
DFOE-CAP-3844
Máster
Rodrigo Arias Camacho
Rector
UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA
rarias@uned.ac.cr
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto inicial 2023 de la Universidad Estatal a
Distancia
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los miembros del Consejo
Universitario y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se
comunica la aprobación del presupuesto inicial 2023 de la Universidad Estatal a Distancia
(UNED), por ?71.099,2 millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República, N° 7428 y otras leyes conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio N°
R-1219-2022 del 29 de septiembre de 2022 atendiendo el plazo establecido en el artículo
19 de la Ley N° 7428 por medio del Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos
(SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de las Normas Técnicas
sobre Presupuesto Público (NTPP).
La aprobación interna efectuada por el Consejo Universitario como requisito de
validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión extraordinaria N°
2932-2022 celebrada el 26 de septiembre de 2022. Esto de conformidad con lo regulado
en la norma 4.2.3 de las NTPP.
1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA
La aprobación se fundamenta en la documentación y en certificaciones remitidas por
la UNED de acuerdo con lo establecido en la norma 4.2.14 de las NTPP; por lo que la
veracidad de su contenido es de exclusiva responsabilidad del personal que las suscribió.
Con ...
Fecha publicación: 16/12/2022
Fecha emisión: 15/12/2022
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO